对十三届全国人大三次会议第7577号建议的答复
农办议[2020]252号
张继新、朝勒孟代表：
你们提出的关于加大肉牛养殖补贴的建议收悉。经商财政部，现答复如下。
一、关于加大畜牧养殖扶持力度
近年来，中央财政通过农业生产发展资金加大投入力度，支持畜牧业生产发展和转型升级。一是推进粮改饲，支持优质饲草料收贮种植。以北方农牧交错带为重点，支持牛羊养殖场(户)和饲草专业化服务组织收储青贮玉米、燕麦、苜蓿等优质饲草，以养带种、以种促养，积极发展优质饲草作物，适度扩大草食畜牧业规模。二是实施畜牧良种补贴，支持良种推广。在主要草原牧区省份对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场(户)，以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助;在生猪大县对使用良种猪精液开展人工授精的生猪养殖场(户)进行适当补助，加快生猪品种改良。三是多举措支持生猪生产恢复。2019年以来，我部会同有关部门出台多项扶持生猪生产发展的政策，覆盖养殖用地、环评承诺制、运输绿色通道、财政补贴、金融保险等方面。2020年又将抵押贷款试点扩大到全国所有省份、贷款贴息养殖场范围从年出栏5000头以上放宽至500头以上。
二、关于加大大豆等蛋白类饲料原料种植补贴力度
2017年国家改革大豆目标价格政策，统筹实施玉米和大豆生产者补贴，引导东北地区农民合理安排种植结构，稳定大豆种植面积，2020年安排大豆生产者补贴资金200多亿元。2016年以来，我部会同财政部等有关部门，推进耕地轮作休耕制度试点工作，2020年安排试点资金60多亿元，在东北、黄淮海等大豆主产区，按照每亩补助150元的标准，持续开展粮豆轮作1000多万亩，稳定收益预期，提高种植大豆的积极性。
你们提出的有关建议，在现行政策中已有较好的体现。下一步，我们将充分考虑关于尽快出台肉牛基础母畜补贴的建议，结合产业发展实际需要，配合财政部进一步研究完善相关财政支持政策。
感谢对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部畜牧兽医局
010–59192872
农业农村部
2020年9月27日
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