1、1月31日，中办、国办公布《建设高标准市场体系行动方案》（下称《方案》），提出通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。
2、户籍制度改革正是内容之一。根据《方案》，我国将推动户籍准入年限同城化累计互认，除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。
二、超大、特大城市包括哪些？
《方案》中将超大、特大城市排除在外。其中超大城市是指城区常住人口超过1000万的城市，特大城市的门槛是城区常住人口500万到1000万之间。根据住建部公布的《2018年城市建设统计年鉴》，目前中国有15城超过500万，6城超过1000万，这6个城市分别是北京、上海、广州、深圳、天津和重庆。
三、下一步会有哪些城市群继续跟进呢？
厦门大学经济学系副教授丁长发曾对第一财经分析称，促进长三角、珠三角两大城市群实现户籍准入年限同城化累计互认，可以促进劳动力资源的优化配置，推动两大城市群的发展，下一步预计在两大城市群外，包括成渝、海峡西岸等城市群也会跟进。
四、农转非手续如何办理？
公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记 机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准”办理。
从上文我们可以知道，中国将试行以经常居住地登记户口主要也是为了制度完备、治理完善的高标准市场体系，但其中超大、特大城市是不包含在内的。
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