当今，恰逢生猪补栏增养的重要季节，种猪、猪仔调运经常，违法违规调运个人行为经常发生，3月份产生的5发家猪非洲猪瘟疫情均由违法违规调运引起。农业农村部决策自4月1号起至6月1日，集中化进行历时六十天上下的违法违规调运生猪个人行为集中整治（下称集中整治）。
农业农村部有关集中化进行违法违规调运生猪个人行为集中整治的通告
各省市、自治州、市辖区及省级城市农业农村(牧业、畜牧兽医局)厅(局、委)，新疆兵团农业农村局：
当今，恰逢生猪补栏增养的重要季节，种猪、猪仔调运经常，违法违规调运个人行为经常发生，3月份产生的5发家猪非洲猪瘟疫情均由违法违规调运引起。为合理操纵非洲猪瘟疫情跨地区散播风险性，严厉查处违法违规个人行为，确保生猪标准井然有序调运，推动生猪生产制造加速修复，我部决策从即日起至6月1日，集中化进行历时六十天上下的违法违规调运生猪个人行为集中整治(下称集中整治)。现就相关规定通告以下。
一、确立目标任务
根据进行集中整治，进一步把《中华人民共和国动物防疫法》的各类管理方案切实落实，进一步把《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(国办发〔2019〕31号)各类规定落入生猪生产制造产业链中，严苛生猪饲养、运营、运送、宰杀等阶段管控，严厉查处违法违规调运个人行为，进一步操纵非洲猪瘟疫情散播，进一步确保生猪安全生产。
二、严把“六关”抓治理
(一)提升场户管理方法，严把喂养“根源”关。全国各地畜牧兽医局主管机构要在本地市人民政府统一领导干部下，促进贯彻落实本地域非洲猪瘟等动物病疫防治工作中属地义务，根据包场包户等方法，将生猪养殖厂户疫防监管、肺炎疫情清查责任落实到实际企业和实际人，推行监管工作人员网格化管理。贯彻落实生猪养殖厂基本资料办理备案规章制度，保持经营规模养猪厂全覆盖。认真落实《中华人民共和国畜牧法》相关要求，用心检查市场销售猪仔的养殖厂相关资质证书，催促养殖厂向消费者出示猪仔生产制造性能参数、免疫力状况等信息内容。要高宽比关心互联网销售中出現的新情况新难题，贯彻落实专职人员对各种各样网上平台涉及到当地的市场销售状况开展检测和分析研判，针对生猪市场价格显著小于本地平均价的养殖厂户，要纳入重中之重监控器，立即开展当场查验，必需时开展取样检验，坚决杜绝染疫生猪调成。
(二)提升原产地检疫，严把生猪出栏率关。提升原产地检疫申请管理方法，催促养殖厂户等贯彻落实检疫申请监督责任，向本地动物卫生监督所组织依照要求期限提早申请检疫;催促生猪回收贩运企业和本人凭养殖厂户委任书委托申请检疫。严苛按技术规范执行生猪原产地检疫，加强材料审批检查、临床医学健康体检等重要检疫阶段;科学研究进行动物病疫风险评价，搞好跨地区调运种猪原产地检疫工作中。标准原产地检疫证实领到、应用和管理方法，提升检疫证实电子器件拿证帐号管理，确立拿证工作人员的管理权限和义务，禁止“隔山拿证”、贩卖检疫证章标示等违法违规个人行为。
(三)提升调运阶段管控，严把商品流通运送关。全国各地要以县区主导，分配专职人员分兵把守本地的高速路入口处，融洽本地公安人员、道路运输等单位，严厉打击加入调成生猪和运猪车子，创建检查账表。发觉“三无”生猪(无检疫证实、无家畜耳标、车子没有备案)的，在本地动物卫生监督所组织的监管下，由发货人承担就地就近原则防护观查半个月;出現生猪病发、身亡或验出非洲猪瘟阳型的，要果断捕杀并不可给与补贴;对违规经营主体一律依规严肃查处。创建生猪车辆运输信用黑名单规章制度，对违法违规运猪车子撤销办理备案。
(四)提升落地式管控，严把抵达接受关。认真落实生猪跨地区调运抵达到达站后相关疫防和管控规定。对用以宰杀的生猪，要严苛核查原产地检疫证实附具信息内容与具体在场状况是不是相符合，立即收购原产地检疫证实，坚决杜绝原产地检疫证实外流;严苛按技术规范进行宰杀检疫，发觉疑是非洲猪瘟临床表现及其肝脏、淋巴结节等典型性临床表现的，要马上采用控制方法并立即严格按照汇报。针对再次喂养的生猪，要督促落实跨地区调运非种用生猪落地式二十四小时汇报规章制度，针对未执行汇报责任的，要依规依规严肃查处惩罚。要严苛执行跨地区调运种猪防护观查规章制度，经防护观查达标的即可混群喂养。
(五)提升全传动链条管控，严把信息内容连接关。要借助动物检疫电子器件拿证系统软件等信息化平台，逐渐探寻创建生猪免疫力总数与检疫申请总数紧密结合、原产地检疫与运送管控紧密结合、启运地拿证与到达站意见反馈紧密结合的动物检疫全传动链条信息化管理管控方式。积极推进生猪养殖厂户基本资料、免疫力信息内容与电子器件拿证系统软件连接，严把原产地检疫出入口;在运送阶段借助电子器件拿证系统软件核实验物，搞好监督管理印痕化管理方法;加速促进车子登记备案与动物检疫电子器件拿证服务平台连接，健全生猪车辆运输数字化管理;推动将生猪抵达信息内容和屠宰厂进场信息内容立即入录电子器件拿证系统软件，并即时消息推送给全国性宠物医生环境卫生信息综合的服务平台。
(六)严查违法违规个人行为，严把监管稽查关。要进一步通畅检举方式，用心机构审查人民群众检举的违法违规案件线索;根据监督管理、明察暗访、接访检举等方法，对管辖区内是不是存有不法调成加入生猪个人行为开展拉网式排查。要紧密省界间动物卫生监督所合作，提升案件线索通告和信息内容会商，对涉及到跨地区调运的违法违规个人行为要一查到底。增加对运营、运送染疫猪等违法违规个人行为的清查幅度，一旦发觉要立即固定不动直接证据，依规依规严肃查处;发觉涉刑的，要依照综合执法与刑事案件司法部门对接的相关要求，立即移交公安机关。
三、布署执行
集中整治分三个环节组织实施。
(一)动员部署环节(今年4月1号—七日)。全国各地要立即传递、布署集中整治相关规定，制订当地实施意见。要根据派发“宣传材料”、进行培训讲座等方法，向养殖厂户宣传策划“非洲猪瘟伤害大，不可以选购来路不明、没经检疫的猪仔”“检疫要提早申请，不可以随报随检”“饲养和疫防档案资料要真正齐备，不可以徇私舞弊”“检疫证实要与生猪一同交货，避免检疫证实用以违法违规调运”等內容，促进贯彻落实动物疫防监督责任。
(二)组织实施环节(今年4月8日—5月25日)。全国各地要依照实施意见规定，贯彻落实集中整治各类布署。要深入分析一批肺炎疫情安全隐患案件线索，严查一批违法违规个人行为，发布一批违法违规经典案例。要以集中整治为突破口，标准动物检疫及监管稽查个人行为，进一步提高动物卫生监督所工作人员专业能力。
(三)小结提升环节(今年5月26日—6月1日)。全国各地要全方位小结集中整治获得的成果，用心整理各阶段存在的不足，立即查缺补漏。要用心机构科学研究下一步工作计划方案，健全严厉打击违法违规调运生猪个人行为的常态化。
四、保障体系
(一)提升组织协调。全国各地要进一步加强组织协调，依照做好本职工作的具体必须，健全各类规章制度，依据检疫监督工作具体必须，补足检疫报洁身自好、补足标准确保，配置考虑动物检疫监督工作必须的官方网宠物医生。生猪调成地、加入地要灵活运用本地域网格化管理团队，进一步保证率先垂范，坚决杜绝违法违规调运生猪个人行为。要充分发挥本地域非洲猪瘟防治应急指挥组织的功效，针对工作中能量不够等层面的突显难题，要立即向指挥机构汇报。
(二)加强具体指导服务项目。全国各地既要严厉查处违法违规调运生猪个人行为，还要维护保养生猪销售市场一切正常商品流通纪律，确保生猪井然有序调运，不可层层加码禁运限运、设定行政部门堡垒。要采用强有力对策，为生猪养殖厂户增养补栏造就便捷标准，推动生猪生产制造加速修复。
(三)搞好重中之重状况申报。请各省部级畜牧兽医局主管机构于今年4月12日、5月20日前申报2次本省区生猪养殖厂户监管网格化管理成员名单和包场包户状况;于6月5日前申报本省区集中整治小结和依法查处的违法违规调运生猪经典案例。除此之外，请并未申报家畜耳标质量检测情况汇报的省区，于6月5日前一并申报。
(四)加大宣传幅度。根据互联网、电视机等新闻媒体搞好推广工作，构建标准生猪调运、严厉打击违法违规个人行为的强劲气势。对在非洲猪瘟等动物病疫防治工作上做出杰出贡献的企业和工作员，按相关要求给予嘉奖，并搞好典型事迹宣传策划。
农业农村部
今年4月1号
部分专业知识转自网络
