2019年5月国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，关于建立健全乡村治理机制中提到：强化农村基层党组织领导作用，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。至此，村干部一肩挑正式从试点成为国策，村书记正式成为村里的一把手，党务、村务、经济一把抓，大权在握。
2021村书记一肩挑选举步骤要求
1、选举要求
党员身份：一肩挑候选人一定要是有被选举权的正式党员，并且没有在党纪处分期内、没有被剥夺政治权利、没有违法犯罪记录、没有违反计划生育政策等。
选民身份：要具备选民资格，才有机会参选。要求参选人户籍在村内并在村内居住;或者不在村内，但愿意回村参选;再者就是户籍不在村内，但在村内实际居住满一年，经过本村村民大会表决同意他参选的。
除此之外，各个地区纷纷出台村干部选举细则，比如湖北规定，选拔任用村主职干部要注重从农村致富能手、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官、农民专业合作组织负责人和机关事业单位提前离岗或退休干部职工中选拔优秀人员担任村主职干部。
2、选举步骤
党员大会：换届期间，首先要通过选民提名、无记名海选等方式成为村委会成员候选人。然后在正式选举大会上，得票超过半数、并且村主任票第一，才可以成功当选村主任，完成"一肩挑"的任务。
村"两委"换届全程在上级指导组的指导监督下进行，上级会对候选人的参选资格、工作能力、群众口碑、工作作风、廉洁参选等进行全过程的把关，对不符合要求的人员提前排除在外。因此要得到上级的审查，才能最终被任命为村支书兼村主任。
2021村书记一肩挑政策变化
1、任期更长。以前的村干部都是3年一换，但是《农村基层组织工作条例》第四条规定，村干部的任期上调到5年。
2、工资上涨。虽然村干部的本质依然是农民，主要收入还是来源于“土地”，但是村干部在带领农民走上致富路的时候毕竟付出了精力和时间，据最新“工作条例”规定，不仅要落实村干部的基本工资，还要保障离任村干部的生活补贴，另外办公经费等都要及时发放。
3、晋升空间增大。村一级干部其实只属于农民的带动人，并不是国家真正的“干部”，离任后会重新回归农民之列，而现在根据“工作条例”的规定，优秀的村党组书记和大学生村官等基层干部将会有更多的机会被提拔为乡镇领导干部。
以上就是关于2021村书记一肩挑政策的介绍了，村书记和村主任可以说是村里的“领头羊”，一个村经济发展的好坏跟他们息息相关。因此很多地区都实施了“书记主任一肩挑”的政策。
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